目前,有的地方的小教会、聚会点由于规模小、人数少,有的甚至不足20人,处于一种根本无法维持的状态。在牧养方面更是缺乏,因为基督教两会无法顾及到这些小的堂点。我认识一位小教会的负责人,他们在村里,也就是十多个信徒,教堂的水费、电费都需要他自己来掏腰包垫上,更谈不上工资了。
对于这样众多的小教会(有的一个县就有几十个、甚至有近百个这样的堂点),合并是大趋势,也是一件好事,既可以使小堂点融入到大中型教会之中,得到好的环境,也可以使信徒有更好的牧养。但是随之而来的有一个问题,就是合并后的教堂等地面建筑固定资产(教产)如何处置?总不能让信徒们用心血和汗水建起来的教堂在那里闲置或废弃吧?
在谈到这个话题之前,我们首先来分析一下合并堂点教堂的基本状况和状态。这些被合并或即将合并的小堂点的地面建筑,包括教堂建筑、附属建筑,基本属于以下九种状况和状态。
1、聚会场所设置在信徒的民宅之中。这样的堂点不存在合并后教堂资产处置的问题,归还即可。
2、租用的房屋。这种情况也好办,退租即可。
3、由于资金的问题,有的教堂房屋处于年久失修的状态。我曾经看到有的教堂窗户、门破损,夏天漏雨,冬天漏雪。这样的教堂有的已经失去了作为资产再利用的价值,但是如果有土地证等证照,其价值还是存在的。
4、教堂地面建筑基本完好,使用价值还在。
5、有的教堂建筑是没有土地证、规划许可证、建筑许可证、产权证等合法证照的,其继续利用的价值空间也是不大。
6、有的堂点教堂主堂是有手续的,但是后来加盖的附属建筑,如车库、仓库、办公室、副堂等是完全没有合法手续的。
7、有的教堂不属于宗教用地,是挂在个人名下的建筑。如果要盘活只能用个人名义。
8、地理位置不好,有的就是在偏远的农村。
9、我访问了几位县、乡镇的牧长,他们说:即使强制合并,信徒们也不会舍近求远跨村、跨乡镇去大中型教会聚会,原有的教堂可能只是把十字架拆掉,该聚会还是聚会;也可能转入家庭。
鉴于以上九种情况,我们要对那些教会合并后的教堂和建筑物做好有针对性的盘活,做到物尽其用,主要就是“盘活”两个字。从以下十一个方面着手。
一、交给专业的置业公司或二手房租赁、中介公司帮助处理。
这是因为我们的教会负责人在这方面不是专业,有的由于圣工、事工比较忙,无暇顾及这些事情。所以把它交给专业的置业公司和二手房租赁、中介公司帮助处理,通过网络的平台来发布信息,这是最好的。
当然我们的教会也可以自己在网络发布信息。
这里要掌握一个原则:要价要根据当地市场情况,不可过高或过低。
二、完善原有教堂及建筑物的手续,这样便于出售或转让出租等。
这个方面难度比较大,尤其是手续不完备,或者是教堂及建筑有些破损的教堂。
但是有的乡村的教堂建筑本身就是经过村镇的批准后建立的,这样的话可以在村镇政府上下功夫,出具手续。这样也有利于将来把资产盘活。
三、对有利用价值的教堂及地面建筑物,要妥善保管。
包括该维修的就维修,不能“破罐子破摔”,让房屋彻底毁掉,也是一种变相式“守株待兔”吧,等待教堂和建筑有朝一日能够利用起来。
要做到三个注意:注意安排有人看守,有的教堂是信徒轮流看守,有的是给乐于奉献的信徒少许工资,然后吃住在教堂;注意防火等安全,不要因为冬季取暖等毁掉教堂建筑;注意做好及时发现问题及时报告,以便及时维修,不要彻底破损。
四、可采取租赁、转让和投资的方式处理。
有的乡村教堂和建筑可以租赁给蔬菜、木耳、蘑菇等需要室内环境的养殖户,或者是作为水果、物料仓库、加工厂房等,即使租金较低,也比闲置要好。
转让:有的小教会、堂点,把自己的教堂转让给接收合并的大中型教会,作价也比较低。有的也就是一、两万元,即使这样,原教会堂点也得到了一点收入,总比什么都没有要强。
这方面要基督教两会出面,因为有的大中型教会接受这方面的资产,由于地理位置不佳,其实也是一个负担。
投资合作:对于有需要的客户,也可以采取以教堂及建筑为作价入股方式实现闲置资产再利用,以减轻教会管理、维护成本,获取经济利益补偿。
要注意合同、协议的合法性、合理性。
五、等待。
对于教堂和附属建筑物,手续完备的教会可以采取等待的方式。等待什么?等待新农村建设的发展。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并明确“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字,很多的农村平房都被拆迁,村民们上楼居住,改善住宅环境。目前有的农村教堂或者是待改造的地段里,教堂已经被划入新农村建设拆迁的范围,那就要等待。
可以透过一些渠道了解当地新农村建设改造的信息,包括政策、期限等。
六、可以作为休闲旅游项目、养老项目。
有的小教堂的位置处于风景区,尤其是具有特色的比如北方的雪乡、江南旖旎风景等等,教堂不聚会了,但是可以考虑以教会为经营主体,乡村民俗文化为灵魂,城市居民为目标的一种休闲旅游形式;也可以作为在进入社会老龄化之后的养老,充分利用教堂建筑。要学会结合信仰文化讲好教堂的故事,要有故事,吸引合作伙伴或者游人。还可通过自主经营、合作经营、委托经营等方式,依法依规发展农家乐、民宿、休闲农业、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态,以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。
这个需要一个好的策划和有实力的合作伙伴;要争取政府的有关优惠政策,取得最大的效益。
七、可以考虑捐赠。
对于年久失修等等没有利用价值的教堂建筑物,放弃不如捐赠。可以考虑给有关企业、单位、学校、社会福利单位。不用的教堂在有的教会不会有什么作为,但是到了有的单位,他们会有较好的使用价值的。
八、在主内请教。
我们的教会里也是人才济济,很多人在这方面有经验,有的人本身就是做这方面工作的,可以请他们来做参谋,来出主意、想办法,解决这方面的问题。牧长们不要单单冥思苦想,因为“两个人总比一个人好,因为二人劳碌同得美好的果效”,“不先商议,所谋无效;谋士众多,所谋乃成”,是吧?
九、取得当地政府的帮助。
教会的一些负责人或者弟兄姊妹,可以把自己教会的困难和当地乡镇、村的政府说,取得他们的同情理解和支持,在招商引资或其他利用方面给予我们帮助。
十、宅基地有偿退出。
有的教堂本身就是主内弟兄姊妹的宅基地。现在国家鼓励农村宅基地的有偿退出,这样一来我们可以获得一定的补助,同时也能够获得一定的退出奖励。现在宅基地退出将会按照房屋的面积计算,赔付10-20万的费用。如果只有一处宅基地且退出的情况 ,那还可以获得2万元的补偿。将教堂具有宅基地性质,退出也不失为一个好方法。
十一、可以考虑用闲置的教堂置换。
这里说的置换是指教会以自身原有的教堂等产权房进行置换的一种业务,一般是在中介的撮合下进行,并可由中介代办置换手续。
置换什么?可以置换地皮、置换房屋、置换其它物资。其中如果有的价值有差,要找差价。
置换后的产权房地产也可以采用租赁、出售等措施。
注意:这也是一种交易,要缴纳税金和中介费的。
上述十一种办法要因地制宜、针对不同情况,采取不同的处置方式;也要通过教会的管理层讨论,不可以暗箱操作。
总之,对于有的合并后的小教会或堂点,教堂建筑确实是成为“鸡肋”,留之无用,弃之可惜。因为现在一些乡镇的民房也出现了空房的闲置状态,我曾经在农村看到有的瓦房和大院,由于主人长期不住,比如进城了等原因,造成了坍塌和毁坏。面对这样一个现实,我们是圣教会,教会的负责人要在遵纪守法的框架下,有属灵是智慧处理好这方面的事情,“变废为宝”、“点石成金”,把教堂及建筑物盘活,充分利用。
亲爱的弟兄姊妹,您在这方面有什么见解和建议?请给福音时报投稿,大家集思广益、各抒己见,请不吝赐教。
(本文作者为福音时报特约撰稿人)